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新环保法实施一年 铜企自律少忧

2019-10-18 05:25:16来源:励志吧0次阅读

要说2015年出台的法律中,与有色金属行业密切相关的,绝少不了新《环境保护法》(以下简称“新环法”)。这部有“史上最严”之称的法律一经出世,便亮出了铁齿铜牙,铁腕治污、地方约谈、公益诉讼、环评脱钩等各项工作在其强势庇护之下迅速推进。

今年2月,环保部部长陈吉宁在国新办举行的中外媒体见面会上透露,截至2015年年底,各级环保部门下达行政处罚决定9.7万余份,罚款42.5亿元,比2014年增长了34%。“史上最严”可谓名不虚传。

就有色金属行业而言,市场普遍认为,新环法将对有色金属冶炼各子行业有不同程度的冲击,特别是我国的铜、铅锌以及镍铁冶炼等行业将受较大影响,因为它们在生产过程中均不同程度对大气和水环境有污染和影响。不过,新环法实施一年之际,根据记者对几家主要铜企业的采访得知,由于我国铜产业集中度高,技术装备比较先进,铜企业受冲击不明显,相反,他们都表示出对新环法的肯定与拥护。

迎战新环法 企业态度积极

尽管新环法之严苛,使不少企业“享受”到被开罚单、督办整改等“待遇”,其中不乏老牌国企和地方龙头企业,但大部分企业对于新环法的要求既不“畏难”,更不“退缩”,而是积极行动起来。

铜陵有色金属集团股份公司(以下简称“铜陵有色”)作为安徽省第一大企业,一直积极践行“清洁生产、绿色生态”的环保理念,新环法实施后,公司下最大力气“推动环保工艺技术优化升级,进一步探索实现资源综合利用的新途径”。据铜陵有色安全环保部副部长曹建国介绍,铜陵有色坚持“环保优化与传统产业持续升级相结合、改造传统工艺与建设新项目相结合、工程投入与日常管理相结合”的原则,不断改造、优化和升级现有生产系统,包括老矿山的提升、通风、选厂系统改造,冶炼节能、环保技术升级等,有效地降低了能耗、污染状况,废水、冶炼余热得到相当程度的梯级利用。“新环法符合生态文明建设的需要,符合建设资源节约型、环境友好型社会的需要,符合集团公司‘十三五’规划。我们衷心支持和拥护!”

与铜陵有色集团一样,民营企业山东方圆有色金属集团也对新环法表示支持与肯定,并以最高标准落实新环法要求。一年以来,公司建设了环集烟气脱硫除尘设施,对车间内的逸散烟气进行收集处理,确保所有废气达标排放。公司还进行工艺装备革新,投资建设了一元炉项目,替代传统的固定式反射炉和回转式阳极炉,减少废气的产生和排放;投资建设了二元炉,对精炼废渣进行处理,这样既解决了场地占压、扬尘污染等问题,又对渣内的有价元素进行了综合回收,真正做到了变废为宝,吃干榨尽。

产业集中度高 企业受冲击不明显

已经在中国发展20余年的芬兰奥图泰公司对于中国的铜冶炼行业颇有发言权,因为国内的大型铜企大部分都采用了该公司的冶炼技术,区别仅在于铜产量较大的企业(40万吨左右)如江铜、金川用的是“双闪”技术,铜产量稍小的企业(15万~20万吨)如大冶、云锡,采用了奥斯麦特炉熔炼。源于“最洁净国度”、以开发可持续发展技术闻名的奥图泰公司始终坚持严格的环保标准,他们的技术应用于中国铜企业,使中国铜产量翻倍上升,而排放量却减至不到过去的一半。

正如北京安泰科信息开发有限公司首席专家杨长华所言,新环法对铜行业没有特别影响,因为这些年整个铜行业一直都在进步和发生变化,这绝不是因为新环法的实施而突变,而是行业长期扩张和淘汰落后形成的质变。

据了解,我国铜冶炼行业经过十多年来的高速发展,产业集中度较高,铜冶炼产能高度集中在少数骨干企业,反射炉等一批污染较重的落后设备相继淘汰,而闪速炉、富氧底吹等先进设备和先进技术陆续得到应用。当前铜冶炼的核心企业冶炼装备水平普遍都很高,特别是在冶炼过程中实现了对二氧化硫的全部回收和制酸,有效降低了污染物的排放。加之国内铜冶炼企业普遍规模较大,实力较雄厚,即使有部分排放指标不能完全达标,企业也完全有能力投入资金继续进行环保设备改造和升级。如铜陵有色在2013年的公司年报中就提出,为了更好地适应修订后的《环保法》和更加严格的环保标准要求,铜陵有色金昌冶炼厂将异地重建。据悉,该项目总投资51亿元,目前建设资金和人员配备都已经就绪。

如果非要说新环法带来的压力,企业感受最明显的是投入的环保运营成本加大,生产经营利润空间受到压缩。部分铜企认为,企业的环保优化升级需要时间,新的工艺在适应性上需要一个过渡期,外部监管和舆论环境也良莠不齐,因此他们希望得到政策支持,希望行业协会能够组织分享同行业有益的环保技术和管理经验。

新环法带来新商机

采访中,企业人士普遍认为,新环法将对整个铜行业格局产生影响,但这种影响是积极的、正面的。环保门槛和要求的提高,将有利于推进铜企业特别是冶炼企业淘汰落后产能,对有色金属产业转型升级具有积极推动作用,整个产业格局会更加健康、稳定。

此外,也有企业提到,环保产品的价格预计会上涨。如果新环法的相关措施能够得到严格落实,新增加的环保成本短时间内无法通过技术、管理等手段进行全部消化,必然会分摊到企业生产经营成本中去,相关铜产品、硫酸的价格将出现一定程度的上扬。

杨长华则比较看好能有效防止烟气低空逸散的设备市场,他说以前企业对这方面常常不作处理或处理不好,现在借新环法的东风,这些设备迎来了很好的市场机会。对此,奥图泰公司销售部负责人也表示,近期有不少企业在跟他们接洽相关的业务,未来几年他们会加大这方面产品的研发与推广。

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